Plus forts ensemble
Soutien à la bonne gouvernance : respect de la Charte olympique et des exigences institutionnelles auxquelles doivent se conformer les CNO
La crédibilité et l'intégrité du Mouvement olympique reposent sur une bonne gouvernance et le respect des principes d'universalité et de neutralité politique qui l’animent. Pour préserver sa réputation, le Mouvement olympique doit se conformer à la Charte olympique et veiller à ce que toutes ses composantes appliquent en tout temps les principes de bonne gouvernance. Si ces normes ne sont pas respectées, les conséquences peuvent se répercuter au-delà de l’organisation concernée et nuire au Mouvement dans son ensemble. Pour le Mouvement olympique, le respect de la bonne gouvernance n’est pas qu’une simple formalité. Il s’agit d’une responsabilité partagée basée sur la transparence, la reddition de comptes et la neutralité politique. Ces principes sont le fondement même de la confiance que les athlètes, les parties prenantes, les autorités publiques et le grand public accordent aux CNO. Leur respect garantit la stabilité institutionnelle, la fiabilité et la transparence des processus décisionnels, ainsi que l’autonomie du sport face aux ingérences extérieures.
Tout au long de l’année, les CNO ont bénéficié d'un soutien personnalisé pour les aider à se conformer aux exigences de la Charte olympique. Ce soutien était axé sur la conformité institutionnelle, les questions de gouvernance et la résolution des conflits, notamment des différends en interne. Des conseils ont également été prodigués aux CNO afin de leur permettre d’entretenir des relations constructives et équilibrées avec les autorités gouvernementales de leur pays, tout en veillant à ce que le principe d’autonomie du Mouvement olympique soit pleinement respecté.
Dans le cadre de ce soutien, certains CNO ont été accompagnés pour mener à bien la révision de leurs statuts. Sur les 42 CNO qui en ont bénéficié en 2025, 14 ont vu leurs nouveaux statuts approuvés et sont désormais conformes à la Charte olympique et aux principes universels de base de bonne gouvernance au sein du Mouvement olympique. Le processus d’approbation des 28 statuts restants est en cours et sera finalisé courant 2026.
Le renouvellement régulier des organes décisionnels des CNO par le biais d’élections tenues au moins une fois tous les quatre ans conformément aux statuts approuvés par le CIO demeure un principe central de la bonne gouvernance. Dans la pratique, la plupart des CNO tiennent leurs élections durant la période qui suit les Jeux Olympiques d’été, dans la mesure où les mandats institutionnels et les cycles de planification stratégique sont généralement alignés sur les cycles olympiques. Sachant que 80 CNO ont organisé des élections cette année, 2025 n’aura pas dérogé à cette tendance.
Les CNO en prises avec des problèmes de gouvernance interne ont bénéficié d’une attention particulière cette année. Des conseils ont été sollicités pour procéder à la révision des lois relatives au sport dans certains États, dans l’optique de les aligner sur la Charte olympique et de s’assurer que le principe d’autonomie responsable des organisations sportives nationales soit pleinement respecté dans leur pays. Dans le même temps, la coopération étroite s’est poursuivie avec les CNO des pays hôtes d’événements sportifs internationaux et avec les FI compétentes afin que les athlètes, les équipes et les officiels sportifs puissent participer aux compétitions sans encombre et sans discrimination. Ces efforts ont contribué à asseoir la position du CIO quant au fait que tous les participants remplissant les critères d’admissibilité doivent pouvoir participer aux manifestations sportives internationales sans subir de discrimination de la part du pays hôte, conformément à la Charte olympique et aux principes fondamentaux de non-discrimination, d'autonomie et de neutralité politique qui régissent le Mouvement olympique.
Vingt et une demandes de changement de nationalité sportive ont été traitées dans la perspective des Jeux Olympiques de Milano Cortina 2026. Normalement, la Règle 41 de la Charte olympique prévoit un délai d’attente de trois ans, mais une dérogation a été accordée à ces athlètes. Enfin, sept emblèmes institutionnels de CNO ont été actualisés et approuvés.
Renforcement des capacités administratives
Utilisation responsable de l’IA par l'ensemble du Mouvement olympique
L’Agenda olympique pour l’IA, lancé par le CIO en 2024, fournit un cadre de gouvernance et stratégique visant à garantir un usage responsable et centré sur l’humain de l’intelligence artificielle (IA) au sein du Mouvement olympique. Il identifie dans quels domaines l’IA aura le plus d’impact pour mieux soutenir les athlètes, améliorer l’accessibilité, renforcer l’engagement et gagner en efficacité opérationnelle, tout en veillant à ce que son utilisation soit effectuée de manière rigoureusement éthique.
Le lancement en 2025 d’un assistant IA sur la plateforme NOCnet est la première livraison concrète de l’Agenda olympique pour l’IA en faveur des CNO. Cette messagerie automatique basée sur une IA a été conçue pour aider les CNO à trouver rapidement les informations et les ressources qu'ils recherchent sur les trois plateformes du CIO : NOCnet, Athlete365 et Olympic.org/CIO.
Développé en collaboration avec Alibaba, partenaire TOP du CIO, ce projet a été mis en œuvre grâce à la participation active et aux tests utilisateurs du groupe en charge de l’engagement des CNO sur l’IA, composé de représentants des CNO d’Allemagne, d’Australie, d’Azerbaïdjan, de la Barbade, du Brésil, du Canada, de Chine, du Danemark, d’Espagne, d’Estonie, de Grande-Bretagne, de Grèce, du Liechtenstein, du Maroc, de Norvège, de Nouvelle-Zélande, de Pologne, de la République tchèque, de Singapour, de Suède et de l’ACNO.
Plusieurs membres de ce groupe ont également pris part au premier Forum participatif du Mouvement olympique sur l’IA, organisé par le CIO en novembre, qui portait sur le soutien aux athlètes, la compétition « propre » et la pratique du sport en toute sécurité. Les membres du groupe continueront d’épauler le CIO en explorant d’autres moyens d'utiliser l’IA dans l’optique d’améliorer l’efficacité des opérations au sein du Mouvement olympique et de leurs organisations respectives.
Gestion des CNO et partage des connaissances
La Solidarité Olympique aide les CNO à fournir des services efficaces aux athlètes et à l’ensemble des écosystèmes sportifs nationaux en renforçant leurs capacités administratives, en améliorant leurs outils et leurs procédures, en formant le personnel et les officiels élus en matière de gestion, ainsi qu’en favorisant l’apprentissage entre pairs et le partage de connaissances.
Deux programmes mondiaux gérés par l’unité Gestion des CNO et partage de connaissances ont été sous le feu des projecteurs en 2025 : Master Exécutif en Management des Organisations Sportives (MEMOS), qui fêtait son 30e anniversaire, et les Forums pour les CNO, dans le cadre desquels la Solidarité Olympique a présenté aux CNO son plan pour 2025-2028 et les a encouragés à échanger entre eux.
Formation internationale en management du sport
Créée en 1995 et soutenue par la Solidarité Olympique dès sa première heure, la formation du Master Exécutif en Management des Organisations Sportives (MEMOS) a célébré son 30e anniversaire lors de sa 3e convention MEMOS, tenue à Rome en décembre 2025. En 2025, le programme MEMOS XXVIII (en anglais) comptait 35 participants, tous boursiers de la Solidarité Olympique, tandis que le programme MEMOS XI (en français) en comptait 28 (dont 25 boursiers de la Solidarité Olympique), pour un total de 63 participants représentant 57 CNO.
Au début, j’avais peur de parler en public, mais j’ai vraiment appris à prendre confiance en moi. On apprend à se présenter, à présenter ses idées et son travail. Je n’étais plus seulement perçue comme une athlète. Après avoir terminé le programme MEMOS, j’avais confiance en moi, et les autres avaient confiance en moi, et je savais que j’avais les capacités nécessaires pour effectuer des tâches organisationnelles d'envergure. Cette formation a marqué un tournant dans ma carrière : je suis passée d’athlète à administratrice sportive professionnelle. Le CNO m'a fait confiance et m'a engagée.
J’ai exploité toutes les ressources du programme MEMOS, tant humaines que sur papier
Forums pour les CNO
Les forums pour les CNO ont pour objet de servir de plateforme permettant aux CNO d'échanger directement des informations stratégiques et d’actualité. Pour les CNO d’un même continent, ces forums sont une occasion unique de se rencontrer et d’engager des discussions constructives. Ils contribuent à renforcer la collaboration et à consolider la communauté sportive internationale en permettant aux participants de se constituer un réseau et de partager de connaissances. En 2025, la Solidarité Olympique a financé trois forums continentaux des athlètes et huit forums pour les CNO, et elle a profité de la tenue de ces derniers pour présenter aux CNO son plan pour 2025-2028.
Réunissant quelque 200 CNO et 437 de leurs représentants, ces forums ont mis en lumière les meilleures pratiques pour les CNO ainsi que des approches qu'ils peuvent adopter sur le terrain. Les représentants des CNO ont participé à une série d’ateliers couvrant les différents domaines d’intervention de la Solidarité Olympique, dans le cadre desquels ils ont pu faire part de leurs expériences et discuter de la manière dont leurs organisations bénéficient des programmes de la Solidarité Olympique et de l'impact de ces derniers. Les bureaux de la Solidarité Olympique auprès de chaque association continentale ont été pleinement intégrés à l’ordre du jour, ce qui a offert aux participants l’occasion de réfléchir à la meilleure manière d’exploiter les programmes mondiaux et continentaux mis à leur disposition.
Éléments les plus appréciés par les participants aux Forums pour les CNO :
• Pertinence des contenus
• Échanges entre pairs
• Meilleure connaissance des programmes de la Solidarité Olympique
• Confiance accrue pour postuler aux programmes de la Solidarité Olympique
• Participation plus importante aux programmes de la Solidarité Olympique
Sur les cinq continents, les forums ont adopté une approche participative centrée sur les CNO, propice aux interactions et à l’apprentissage actif à travers des discussions en petits groupes. Après avoir été divisés en groupes de six à douze personnes, les représentants des CNO ont participé à divers ateliers favorisant la collaboration et le partage de connaissances, dans le cadre desquels ils ont pu échanger de manière constructive des idées et des bonnes pratiques.
Les efforts de promotion des programmes de la Solidarité Olympique ont porté leurs fruits et ont permis de mieux les faire connaître, ce qui s’est traduit par un engagement accru et une utilisation plus importante de ces programmes par rapport aux années précédentes, notamment en ce qui touche aux valeurs olympiques. Le renforcement de cet engagement s’est particulièrement fait ressentir au niveau des CNO d’Afrique et d’Asie.
Venant compléter les programmes susmentionnés, trois autres programmes de la Solidarité Olympique rattachés à la gestion des CNO et de partage des connaissances ont continué d’apporter une contribution significative au renforcement des structures administratives des CNO et de leur fonctionnement général.
Développement de l’administration des CNO : En 2025, 199 CNO ont bénéficié d’une subvention administrative s’élevant à 50 000 USD, et 15 000 USD supplémentaire ont été alloués à 29 CNO éligibles. Parallèlement à ce financement de base, 126 initiatives rattachées à la gestion, proposées par 86 CNO, ont permis de renforcer les capacités dans des domaines opérationnels clés.
Cours nationaux pour dirigeants sportifs : Cinquante-huit CNO ont dispensé 144 formations à l’administration des sports à 5 157 participants, en 2025. Au cours de cette même période, des participants de 36 CNO ont pris part à 40 cours avancés en management du sport, renforçant encore les compétences en matière de gestion et de gouvernance.
Échanges entre CNO : Les échanges entre CNO ont continué de promouvoir l’apprentissage entre pairs et le partage d'informations pratiques, et 13 projets d’échange ont été approuvés en 2025 pour renforcer encore davantage les structures administratives et les pratiques de gestion des CNO. Deux séminaires sur la finance ont été organisés par la Solidarité Olympique en 2025 : le premier à l’intention des CNO d’Océanie a été organisé en mai à Guam et l'autre destiné aux CNO des Caraïbes, qui s'est tenu en novembre en Guyane. Ces séminaires ont réuni des responsables financiers et des administrateurs des CNO dans le but de renforcer la gouvernance financière et la responsabilité, d’améliorer les pratiques de gestion financière et de faciliter les échanges régionaux de bonnes pratiques et l’apprentissage entre pairs afin de renforcer les capacités financières des CNO
Grâce au forum, j’ai pu poser toutes les questions que je souhaitais sur les programmes proposés par la Solidarité Olympique et le Conseil Olympique d’Asie. Maintenant, je comprends mieux comment ils sont mis en œuvre et comment leur suivi est assuré.
Le Forum a fourni des informations pratiques précieuses sur la mise en œuvre des programmes, la responsabilisation et l’efficacité de la mise en œuvre, renforçant ainsi notre capacité à tirer le meilleur parti de ces opportunités. Les échanges avec les autres CNO ont été particulièrement enrichissants, car ils ont permis de découvrir des approches éprouvées qui peuvent être adaptées pour améliorer nos systèmes et nos opérations. Nous apprécions sincèrement le soutien de la Solidarité Olympique et restons déterminés à faire en sorte que ces programmes aient un impact significatif et durable au Malawi.